
“办好一个会,提升一座城。”第十九届亚运会帆船(帆板)、沙滩排球赛事落户宁波象山。宁波作为国家首批体育消费试点城市,把握亚运会协办城市的历史性机遇,充分利用我市的内河水域自然资源,发展水上运动产业,是全力建设现代化滨海大都市的重要载体,也是助力建设健康中国、体育强国战略的重要抓手。
近年来,宁波已举办了多项水上运动赛事,中国皮划艇协会、中国赛艇协会总部基地和中国皮划艇、中国赛艇国家训练中心落户宁波。但宁波“拥江、揽湖、滨海”的环境优势和制造强市的经济优势转化为水上运动产业发展优势尚不明显。
一、内河内湖运动资源开发利用程度较低。目前我市水上运动项目主要集中在亚帆中心、天妃湖、东钱湖、九龙湖和姚江湾头等区域,这些地点风景优美,水域条件好,但大部分距离宁波市中心有一定距离,内河内湖水资源体育运动项目的开发利用效率不高。
二、内河内湖运动管理机制尚未全面规范。进一步发展水上运动涉及很多方面:市委市政府总体部署;其次涉及海事、渔政、水利、港航、规划、城管、体育等多个管理部门;还需要产业配套如文化、旅游部门的政策支持。由于缺乏市级层面的协调机构,在一定程度上存在各管一摊、多头管理的格局,发展水上运动面临制约。
三、内河内湖水上运动缺少知名品牌赛事。体育赛事赋能城市发展的功能作用日益显著。国内外一些城市通过举办品牌体育赛事,带动城市体育、旅游、文化、商贸等相关产业的发展,促进城市基础设施和环境的提档升级,极大地提升城市影响力。
市第十四次党代会提出“建设国际滨海运动中心”。用体育载体讲好宁波故事,打造江湖湾海体系化的水上运动名城,不仅是城市发展与河道治理成绩的展示窗口,更是宁波向全球展现城市形象的重要窗口。就此提出如下建议:
一、以水域优势为依托,大力发展内河内湖水上运动。一是内河水域,重点围绕东部新城板块、姚江板块、三江口板块,开展皮划艇、赛艇、桨板、龙舟项目的比赛。二是内湖水域,以市区内日湖、月湖、同心湖为主,并持续开发东钱湖水域,建立高品质品牌赛事及长期性的龙舟基地。三是浙江船厂水域,在此水域可举办国际性大型帆船赛事,也可成为国际游轮的集散地和补给站。
二、以基础设施为依托,补齐软件硬件建设短板。一是水域的开放,建议根据《水上运动产业发展规划》的有关政策,加强部门协同,统筹规划水上运动,厘清各部门的职责和业务流程。二是开展水域设计及配套清理。邀请专家结合我市实际情况,选择、设计赛道水域,建设相关水域岸上码头、驿站等配套设施的工作。
三、以优势赛事为依托,着力打造品牌“金名片”。 一是规划引领。建议按“国内/国际体育赛事名城”中长期发展目标,全力打造 2-3 项国际知名品牌水上运动体育赛事和 10 项以上有全国影响力的水上运动品牌体育赛事。二是统筹融合。以主办、承办、指导等形式,统筹协调跨地区、部门的体育赛事的策划、举办和品牌打造。加大与国内外主要体育组织、协会的对接沟通和赛事项目引进落户工作。 三是标准化管理。制定赛事活动的组织、流程、服务、安全等标准以及赛事活动申办条件和程序,建立赛事评估机制。
四、以人才引育为依托,促进水上运动产教融合。一是大力培育水上运动俱乐部。出台支持性政策,培育壮大内河内湖相关水上运动专业俱乐部,提升整体运营管理能力。二是促进运动员就业良性循环。采取体教融合的方法,建立运动员退役后本地大学就读,毕业后回到俱乐部任教机制,让水上运动学校与俱乐部产生完整的闭环。三是加强青少年运动员培养。青少年体育是群众体育的人员基础,也是体育产业的基础。同时,筹划举办高规格大学生水上运动项目锦标赛,吸引青年人才集聚。