3月28-31日,在宁波市两会召开前夕,农工党宁波市委员会与现代金报联合组织开展了“代表委员下基层”活动。从2005年开设“代表委员进社区”、“代表委员进企业”活动至今,转眼间已走过12个年头。今年活动共举行了6场,视野进一步拓宽,深入园区、学校、医院等更广阔的基层一线,更加精准定位人群,了解民生民情,倾听民意民声。
第一场,主题:创业创新与产业高新化(智能制造)

3月28日上午,作为今年活动的第一站,吴道涛、张水清等4位代表委员来到位于高新区的宁波新材料联合研究院,与新材料众创空间和新材料联合研究院的科研机构、企业代表,聊起了在科研转化、企业发展过程的苦与乐。
市人大代表、市发展规划研究院综合经济研究部主任张水清介绍,在联合研究院筹办初期,政府有一定的投入和补助,研究院也能申请新材料产业基金、高新区科技重大专项、人才政策等一系列政府补助。目前,研究院还在筹建风险投资基金,通过专业基金的运作,激发金融、科研、产业与中介等各类资源,希望给到企业更多帮助。也希望能通过政府介入,整合资源,解决人才、技术等难题,使企业获得长足发展。

市政协委员、市残联副理事长吴道涛认为,宁波的发展,太需要高新技术的引领,需要高新人才的加盟,需要高新项目的支撑。政府要营造更浓厚的鼓励科技创新支持科技创新的良好氛围和环境,使宁波成为科技创新之城,科技成果转化之城。建议高校的布局、专业的设置等问题上,照顾到高新企业的诉求。
市政协委员、浙江云杉投资管理有限公司董事长林杰说:“今天来到这里,让我大开眼界,收获非常之大。关于科学技术如何走向市场的问题,我有一些建议,比如可以定期或不定期举办对接会,政府可以帮忙牵头,推出园区内的好产品、好项目,针对性地招商引资或者召开相关企业对接会,使供需问题得到更好解决。真心希望通过联合研究院这个平台,加大推广力度,提高科技成果的转移转化率,打通科技与经济两张皮的问题,激发科研人员创新创业,更好地打通从材料到器件再到最终产业化的道路。”
第二场,主题:电商产业发展与人才

3月29日上午,冯国铭等4位代表委员走进位于江北的宁波电商经济创新园区,和园区里的企业进行面对面交流,倾听他们的心声。
人才,是企业发展最核心的问题,为何人才难招难留?为什么在电商行业尤其明显?怎样引人才、留人才?市政协委员、宁波市劳动监察支队冯国铭认为企业在引进高端人才的时候,往往口头上承诺很多东西,但最终无法兑现。政府需要保障引进人才的利益。
第三场,主题:二孩配套服务能否跟上
3月29日中午,“代表委员下基层”活动走进江东中心小学中山校区,陈琳、马丽萍等5位代表委员参加。

市政协委员、宁波市第二医院陈琳说:“就目前而言,宁波儿科医生的确缺,但也有一个现象,就是大家都喜欢把孩子往一两家医院送。事实上,很多医院都有儿科门诊,发烧感冒这些普通的疾病,也都能解决。”

徐女士有2个孩子,儿子读高中,女儿读小学三年级。前几年,由于工作原因,徐女士和先生离开宁波到上海发展,想把女儿转到上海去读书。可惜,因为各种政策的问题,似乎不太可能。市政协委员、市人口计划生育服务中心主任马莉萍对徐女士反映的问题认真做了记录,表示会深入了解情况。
第四场,主题:分级诊疗

3月30日下午,邱海燕、吴肖明、王晓笳等4位代表委员走进海曙区西门街道社区卫生服务中心,和大家聊聊看病就医问题,前来参加活动的基本上都是60岁以上的老年人。

“我觉得宁波的家庭医生服务真的很好。”73岁的林萍一看见市政协委员、农工党市委会秘书长吴肖明,就为家庭医生点赞。“隔壁邻居腿脚不方便,每次去社区医院都要用轮椅。像这样行动不方便的病人,最好家庭医生有更多上门服务的机会,他们真的太需要了。”刚点完赞,林萍又提出建议。旁边78岁的戴老伯接上话题:“确实,有些年纪大的根本走不动,子女不在身边,出门看病真是不方便。家庭医生可以适当收费,对困难人群提供更多上门服务机会。”
“这个建议很实在。契约式家庭医生制服务对不同人群是否可以区别对待,为困难人群提供更多人性化服务。”吴肖明把这些都记在了笔记本上。
临终关怀护理病房太紧缺,对于这个问题,市政协委员、宁波市康宁医院王晓茄认为,养老应该是医疗卫生与养老服务的融合发展,盘活现在的医疗资源,满足老年人多层次的健康养老服务需求。

“你们有什么问题,都可以说,我今天就是来听大家意见的。”市人大代表、市妇儿医院副院长邱海燕一见到来反映问题的社区居民,就告诉大家。一边交流,邱海燕代表一边认真记录了社区居民反映的问题。她说:“2008年基层医院实行基本药物零差价,2013年12月28日宁波市级医院实行全部药物(不包括中药)零差价。尽管如此,有些老百姓觉得部分药还是贵。事实上,我们国家也在进行药品供应保障制度的改革。我个人的建议是,如果能减少药品供应的环节,那么药品的价格会有一定幅度的下降。”
第五场,主题:养老

面对日益加剧的老龄化趋势,养老问题几乎天天可以上居委会工作内容排行榜的“热搜”。3月31日上午,徐翔、王琦峰等4位代表委员走进鄞州区白鹤街道紫鹃社区,和社区里的社工、老年人聊养老问题。上午9点多,离我们活动正式开始还有好一会儿,紫鹃社区的会议室里就坐了不少人,有社区的社工、志愿者,老年居民,还有看了现代金报活动预告专门跑来参加活动的读者。
活动现场中,有一位住在明楼街道,特意赶过来参会的李女士,她担心的是妹妹的养老问题:“我的妹妹快50岁了,精神上有点问题,以前住在精神病院,现在好转要出院了,但她无儿无女,我和90多岁的老母亲都很担心她以后老了该怎么办。”听完李女士的话,市政协委员、市委会副主委徐翔告诉她:“对于你妹妹这样特殊人群的养老问题,你想由亲属和政府共同分担,看法很通透,也很理解政府的难处,而且能这样为妹妹的将来打算,你是个好姐姐!你的心声我会反映上去。”
市政协委员、万里学院现代物流与电商学院副院长王琦峰认为,从现状来说,我国养老模式呈现多元化的态势,除了公办、民营的养老院,最常见的还是社区居家养老,这也是大部分老年人倾向的选择,从今天的座谈会中也能得到体现。他认为,养老是社会问题,既关系着国,又影响着家。“在现今这个老龄化社会中,如果把养老的责任一味地推给国家,国家势必不堪重负,所以我们也应该重视年轻人的孝道教育,营造崇孝、践孝的氛围,作为子女履行赡养义务。只有国和家共同努力,养老问题才能逐步得到解决。”
第六场,主题:非遗项目传承与发展
3月31日下午,陈盖洪、邱国安等4位市人大代表、政协委员来到位于鄞州区下应街道西江古村的鄞州区非物质文化遗产馆,与金银彩绣、虎头鞋制作等非遗传承人面对面,倾听他们的心声与困惑。

市政协委员、宁波朱金漆木雕艺术馆馆长陈盖洪在参观了鄞州非遗馆内的非遗项目后感触颇深,“我刚刚看了虎头鞋的制作,一个人一上午做一双手工成品虎头鞋,出售的价格为50元一双,而工厂机器大批量生产的虎头鞋可能只卖到10元一双,对时下求快、图性价比的年轻人来说,更容易选择后者。对非遗传承人来说,一天卖出一双虎头鞋,一个月收入1500元,即便有年轻人感兴趣想学,但遇到养不活自己的实际问题,肯定也会放弃。”陈盖洪以自身的经验给其他非遗传承人支招,“非遗传承和发展要坚持传统和创新两条腿走路,一块是依然要保留原始工艺,老的技法是怎样的那就按照老的工艺来;另一块自然是走市场,传承和创新缺一不可,非遗传承项目的衍生品走向市场,更要有设计和推广的人才。”
市政协委员、宁波缪斯艺术培训学校校长邱国安提议:“宁波的非遗传承项目一半以上和艺术相关,还有不少是工匠技艺,其实这些东西小孩子是非常喜欢的,把这些非遗项目扩展到孩子中去普及,我觉得效果会来得更好,能不能把非遗作为一个科目让孩子们去学习。”

今年6场“代表委员下基层”活动,主题涉及智能制造、电子商务、二孩、养老、医疗以及非物质文化遗产保护等方面,有25位代表委员参与活动。这些代表委员,有新面孔,也有老面孔。“很高兴与金报继续合作举办这样的活动,不仅接地气,而且很有价值。”市委会副主委徐翔说,这种形式,就是在老百姓和人大代表、政协委员中间架设一座桥梁。老百姓有什么需求直接提,代表委员怎么看也能直接说。更重要的是,通过下基层收集到的民意,有机会带到宁波市“两会”,让相关部门及时采取有针对性的措施。
(占慧杰)